為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》《青海省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》文件精神，大力發展西寧市3歲以下嬰幼兒照護服務，全面助推“兩孩政策”實施，結合西寧市實際，近日，市政府辦公室印發《西寧市關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》(簡稱《方案》)，并于2020年4月30日起施行。
《方案》明確，2020年，初步建成4個具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構，1所市級示范性嬰幼兒照護服務指導機構，為嬰幼兒及其家長(看護者)提供多元化的指導服務。嬰幼兒早期發展知識普及率達到60%以上，0—3歲嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒指導服務率60%以上。到2025年，打造一批嬰幼兒照護服務示范基地，推動嬰幼兒照護服務專業化、規范化、標準化發展。逐步建成多形式、廣參與的嬰幼兒照護服務體系，完善家庭、社區、機構“三位一體”的服務網絡，積極推進托幼一體化工作，多元化、多樣化、全覆蓋的嬰幼兒照護服務體系基本形成，嬰幼兒早期發展知識普及率達到95%以上，0—3歲嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒指導服務率達到95%以上，嬰幼兒照護服務水平明顯提升。
《方案》提出，要加大對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，依法全面落實產假政策，加強家庭科學育兒指導，加強家庭育兒衛生保健服務工作。多形式探索開展嬰幼兒照護服務。有效銜接托幼一體化工作，科學規劃幼兒園的設立，結合城鎮小區配套建設幼兒園，鼓勵有條件地區在新建配套幼兒園時，根據區域人口規模、托幼一體化、“兩孩政策”實際性、國家托育機構設置標準和國家相關抗震、消防標準規定、管理規范及從業人員管理相關辦法，規范設置嬰幼兒照護服務機構。在條件允許的幼兒園，增設2—3歲托幼班，擴大3歲以下嬰幼兒照護服務供給。加大對設置嬰幼兒照護服務的幼兒園的政策扶持，鼓勵引導開設托幼班，擴大嬰幼兒照護服務資源供給。建立“托育聯合體”照護服務，實現“托育聯合體”內0—3歲托育與3—6歲學前教育之間的無縫對接，進一步減輕群眾育兒負擔。挖掘社區資源提供嬰幼兒照護服務。挖掘社區閑置場地資源，按照社區適齡人口數，合理規劃和布局，提供嬰幼兒照護服務的場所及親子活動設施，委托符合條件的托幼機構承接公益性嬰幼兒照護服務。通過聘請育嬰師、教育、衛生健康等機構有經驗的退休人員等措施，充實社區嬰幼兒照護服務從業人員隊伍，對社區內適齡幼兒家長提供科學育兒指導服務。依托現有婦幼保健機構開展延伸服務，支持鼓勵社會力量開展照護服務，采取多種方式鼓勵和支持社會力量開展嬰幼兒照護服務。
《方案》鼓勵支持單位開展嬰幼兒照護服務。鼓勵企事業單位和園區等積極挖掘現有資源，為職工提供嬰幼兒照護服務。鼓勵同一園區內的多家企事業單位，聯合提供照護服務，滿足職工的嬰幼兒照護需求，有條件的可向附近居民開放。
《方案》還從加強嬰幼兒照護服務機構標準建設，加強照護服務機構準入管理，強化照護服務機構監督管理，加強嬰幼兒照護服務機構衛生保健和食品安全工作，加強照護服務隊伍建設五個方面規范發展嬰幼兒照護服務機構。(張弘靚)
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