近日，多地出現(xiàn)傷害幼兒事件，造成不良社會影響。對此，省教育廳高度重視，為進一步加強我省幼兒園的監(jiān)管，規(guī)范各級各類幼兒園的辦園行為，我省制定了《青海省幼兒園辦園行為督導評估實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，保障幼兒身心健康、快樂成長。
《實施方案》由七部分組成。第一部分督導評估范圍，明確將提供保育教育服務的幼兒園、附設幼兒班及巡回支教點作為督導評估對象，以薄弱幼兒園為重點。第二部分督導評估原則，堅持以評促建、客觀公正、注重實效的原則開展督導評估。第三部分督導評估周期，確定3年為一個周期。第四部分督導評估內(nèi)容。主要包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理五個方面。第五部分督導評估主要方式。采取現(xiàn)場觀察、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進行。第六部分組織實施。由教育督導部門組織實施，縣級督導評估、市(州)級復查、省級抽查、國家專項督導，層層遞進，形成完善的督導評估體系。第七部分結(jié)果運用。按評估指標體系中的權(quán)重和分值，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個層次，明確五種情形直接評為不合格。
《實施方案》重點突出以下方面：
●結(jié)合省情制定一票否決指標。《實施方案》明確五種情形評為不合格，并予以警告，限期整改，降低辦園等級。可以有效制止和糾正幼兒園辦園中存在的嚴重違規(guī)問題，規(guī)范教育教學管理工作。
●突出辦園條件和安全衛(wèi)生重點，守住底線。《實施方案》有鮮明的側(cè)重點，督導評估的55個C級指標中，涉及辦園條件、安全衛(wèi)生的各占17個，權(quán)重占總分的60%。辦園條件方面主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設備設施、玩教具材料和圖書等情況，安全衛(wèi)生方面主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、校車及使用等情況。
●明確省、市(州)、縣三級責任，發(fā)揮督導導向作用。建立以縣級督導評估為主，市級教育督導機構(gòu)對縣級督導評估工作情況進行監(jiān)督和指導，省級教育督導機構(gòu)對全省幼兒園督導評估工作進行抽查的工作體制，堅持以評促建，強調(diào)既要發(fā)現(xiàn)問題，又要督促整改;既為政府決策提供依據(jù)，又為幼兒園辦園提供幫助指導。
●明確了標準。對涉及到的幼兒園建設、人員配備、食堂衛(wèi)生等采用了最新標準，對教玩具、飲水設施等沒有省級標準的均采用國家標準，《實施方案》也是一個幼兒園建設管理的標準體系。
●規(guī)范了基礎資料。《實施方案》通過附件明確了督導評估指標體系、幼兒園基本情況統(tǒng)計表、幼兒園自評報告、督導評估組意見。在幼兒園基本情況統(tǒng)計表中，設幼兒欄、教職工欄、園地面積欄，并續(xù)加領導班子情況表、保教人員情況表、近三年經(jīng)費收支情況表、近三年幼兒膳食費收支情況表，要求全省各類幼兒園在每學年結(jié)束時，對照本方案進行自評，將自評結(jié)果于每年11月20日前報當?shù)亟逃綄Р块T備案，為教育行政部門、教育督導部門及時掌握各幼兒園情況提供便利，通過評估建立幼兒園檔案資料，為下一步督導信息化建設奠定基礎。（莫青）
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