中指組字〔2017〕6號

各省（自治區、直轄市）地方志編委會（辦公室）、新疆生產建設兵團志辦公室、全軍軍事志指導小組辦公室、武警部隊政治部編研部、國務院有關部委局史志（年鑒）機構：

為確保地方綜合年鑒編纂出版質量，中國地方志指導小組根據國家有關法律法規和國務院辦公廳《全國地方志事業發展規劃綱要（2015—2020年）》，結合地方綜合年鑒編纂出版實際，在充分總結經驗、廣泛征求意見的基礎上，修改制定了《地方綜合年鑒編纂出版規定》，現予印發，請結合本地、本單位實際情況執行。

                                                                                                                                                      中國地方志指導小組

                                                                                                                                                       2017年12月21日

地方綜合年鑒編纂出版規定

第一章　總　則

第一條　為了提高地方綜合年鑒編纂出版質量，推動年鑒事業科學發展，充分發揮地方綜合年鑒在促進經濟社會發展中的作用，根據國務院《地方志工作條例》，制定本規定。

第二條　本規定所稱地方綜合年鑒，是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。

第三條　本規定適用于以縣級以上（含縣級）行政區域名稱冠名的地方綜合年鑒（以下簡稱“年鑒”）。

第四條　年鑒編纂出版堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

第五條　年鑒編纂出版應遵守國家關于保密、著作權、出版、廣告等方面的法律、法規或規章，遵守黨和國家關于民族、宗教和對外關系等方面的法規或政策，維護國家利益、民族團結和社會穩定。

第六條　年鑒編纂應做到觀點正確，框架科學，資料翔實，內容全面，記述準確，出版符合國家相關標準。

第二章　框　架

第七條　年鑒框架應涵蓋年度內本行政區域的基本情況。

第八條　年鑒框架應做到分類科學，層次清晰，領屬得當，編排有序。

第九條　年鑒框架應體現年度特點和突出地方特色。

第十條　年鑒框架應保持相對穩定，可依據年度特點和事物變化情況作適當調整。

第十一條　年鑒框架分類應參照相關分類標準，結合社會實際分工和本行政區域特點進行。

第十二條　年鑒框架結構一般分為類目、分目、條目三個層次。

第十三條　年鑒各層次標題應準確、規范、簡潔，能夠揭示所記述內容的特點，避免重復。

第三章　資　料

第十四條　年鑒資料應反映本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會、生態建設等方面的基本情況，以及與本行政區域密切相關的內容。

第十五條　年鑒主要輯錄上一年度的資料，一般不上溯下延。

第十六條　年鑒資料應具有為現實服務的價值和存史的價值。

第十七條　年鑒資料應具有連續性和可比性，能正確反映事物發展的脈絡和軌跡。

第十八條　年鑒資料應真實，人名、地名、時間、事實、數據、圖片、引文等應準確。未經核實的資料不得收錄。

第十九條　年鑒采用的數據應以統計部門提供的為準，未列入統計范圍的，以業務主管部門提供的為準。數據不一致時，應加以說明。

第二十條　年鑒編纂單位應拓寬資料搜集渠道，資料除依靠各供稿單位提供外，還要通過查閱檔案、報刊和提煉網絡信息，以及調查訪問等方式進行搜集。

第四章　內　容

第二十一條　年鑒內容應存真求實，客觀反映經濟社會發展中取得的成績和存在的問題。

第二十二條　年鑒內容記述應綜合運用多種形式，一般以條目為基本記述單元。

條目分為綜合性條目和單一性條目等類型。綜合性條目反映年度內各個領域發展變化的總體情況和主要特點，具有高度的概括性；單一性條目一事一條，基本要素齊全。

第二十三條　條目。條目編寫應做到：

（一）選題選材注重有效性、完整性和新穎、準確、系統。

（二）有效信息含量大，避免空洞無物和簡單重復。

消除部門工作總結、報告痕跡。不應記述非部門主要職能的信息。

（三）堅持述而不論，寓觀點于記述之中。

（四）標題中心詞突出，題文相符。

（五）條目排列有序，并避免單個條目構成分目。

第二十四條　大事記。選錄大事要得當，做到重要事項不漏，時間、地點、人物（單位）、結果等要素齊備。可將編年體和紀事本末體相結合。

第二十五條　圖片。年鑒應有卷首專題圖片、隨文圖片。

圖片選用注重典型性、資料性，突出反映重大事件、重要成果和熱點問題。

圖片要清晰、美觀；文字說明應簡潔、準確，要素齊全。

隨文圖片應圖文相符，以圖釋文。

慎用少用領導人、會議照片，忌用人物標準照。

第二十六條　地圖。地圖選用應遵守國家關于地圖管理的法規和有關規定、辦法，需經過有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核，標注審圖號。

第二十七條　表。表格包括表題、表體以及必要的表注等。

表格內容要準確，設計要規范。

第二十八條　附錄。附錄主要收錄具有重要參考價值的資料。

第二十九條　其他形式。年度內具有特殊意義的資料可采用特載、特輯、專文、專記或其他形式集中匯輯。

第三十條　人物記述可采用簡介、名錄、表等形式，入鑒人物應嚴格掌握標準，人物記述應做到客觀、準確、公允。

第三十一條　年鑒應設編輯說明，主要介紹年鑒編纂的指導思想、記述的時空范圍、欄目的設置情況、資料的來源等事項。

第三十二條　年鑒具有工具書性質，應有完備的檢索系統。

年鑒應編制詳至條目的中文目錄，根據需要可編制英文目錄或少數民族語言目錄。

索引應提供豐富的檢索信息，名稱概念清晰，標目符合主題原意，標引準確。

第三十三條　年鑒內容記述應減少交叉重復，多處記述同一事物的應各有側重。

第三十四條　年鑒使用記敘文、說明文等文體，文風要樸實，記述要流暢。

第三十五條　年鑒使用規范、統一的簡稱和縮略語，名稱、時間、地點、事實、數據、計量單位、術語等的表述應前后一致。

第五章　出　版

第三十六條　年鑒編纂應建立健全審讀、審核和校對制度，確保質量。

第三十七條　語言文字、標點符號、漢語拼音、數字、計量單位使用和索引編制、圖片選用等，應符合國家有關法律、法規和規章、規定。

第三十八條　編輯校對應符合國家出版物質量管理的規定。

第三十九條　封面設計應莊重大方，完整著錄年鑒名稱與卷號、編者名、出版者名。年鑒名稱、卷號要醒目。

年鑒名稱，一般冠以行政區域名稱，如“××年鑒”。如兩級行政區域名稱相同，下級年鑒名稱另加“市（州）”“縣（區）”字樣，如“××市（州）年鑒”“××縣（區）年鑒”。市轄區與其他市轄區行政區域名稱如不存在同名情況，其年鑒名稱冠以行政區域名稱，如“××年鑒”；如存在同名情況，其名稱冠以上一級行政區域名稱，如“××市××年鑒”。

年鑒卷號，以出版年份標識，標注在年鑒名稱后，如“2020”。

第四十條　版式設計應疏密得當，留白頁少，字體、字號選擇要既能區別結構層次，又有較好的視覺效果。

第四十一條　版權頁刊載版本記錄應完整。

第四十二條　一般采用16開本，文字橫排。

第四十三條　印刷、裝幀應符合國家出版物質量標準。

第四十四條　制作出版電子版年鑒，應遵守國家關于電子出版物管理的規定。

第四十五條　年鑒應逐年編纂，做到當年編纂當年出版。

第六章　附　則

第四十六條　各省、自治區、直轄市地方志工作機構可根據本規定，結合本地區實際，制定實施細則。

第四十七條　專業年鑒、鄉鎮（街道）年鑒等其他年鑒可參照本規定執行。

第四十八條　本規定由中國地方志指導小組辦公室負責解釋。