10月24日，第二十七屆中國國際礦業(yè)大會上，青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行委錫鐵山鉛鋅礦成功入選第二批全國礦山生態(tài)修復(fù)典型案例。此前，果洛藏族自治州紫金礦業(yè)集團青海威斯特銅業(yè)有限責(zé)任公司德爾尼銅礦已躋身首批典型案例。兩例標(biāo)桿印證青海礦山生態(tài)修復(fù)成效獲全國認(rèn)可，更彰顯“兩山”理念在高原的深度實踐，標(biāo)志著青海礦山監(jiān)管與生態(tài)修復(fù)構(gòu)建起長效化機制。
黨的二十大報告明確提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。青海省自然資源廳深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊扣“三個最大”省情定位，堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，將綠色礦山建設(shè)作為推動礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的核心抓手。
從制度構(gòu)建到技術(shù)攻堅，從試點探索到全域推進(jìn)，青海逐步構(gòu)建起全鏈條綠色礦業(yè)發(fā)展體系，致力于破解高原生態(tài)脆弱區(qū)礦業(yè)轉(zhuǎn)型的世界性難題。在生態(tài)修復(fù)中統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害治理、植被恢復(fù)與土地復(fù)墾，在資源開發(fā)中創(chuàng)新推行綠色勘查與智慧礦山建設(shè)，實現(xiàn)資源集約利用與生態(tài)功能提升的雙贏，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念在高原礦脈間落地生根。
實踐之基：礦山修復(fù)的多元破局之路
在果洛州瑪沁縣境內(nèi)，海拔4000米至4600米的德爾尼銅礦曾面臨嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)：高寒缺氧，年均氣溫僅-1.2℃，植物自然恢復(fù)周期漫長，采礦活動一度對原始植被和土壤結(jié)構(gòu)造成擾動。
然而，紫金礦業(yè)青海威斯特銅業(yè)卻用十余年堅守，讓德爾尼銅礦從采礦擾動后的生態(tài)脆弱區(qū)，蛻變?yōu)楦咴G色礦山樣板。
德爾尼銅礦作為大型多金屬礦床，2004年開工建設(shè)以來，采礦活動難免對周邊生態(tài)造成影響——機械碾壓破壞植被，廢石堆放損毀土壤，高海拔下植物自然恢復(fù)周期長達(dá)數(shù)十年。更棘手的是，這里缺氧缺土、降雨集中且施工窗口期僅數(shù)月，傳統(tǒng)修復(fù)技術(shù)難以奏效，如何在保護(hù)生態(tài)原貌的前提下實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)，成為一道難題。
高原生態(tài)修復(fù)，首要攻克的是“自然禁區(qū)”的生存難題。德爾尼銅礦年均降水量406.4毫米，施工期短，傳統(tǒng)修復(fù)技術(shù)難以奏效。
對此，紫金礦業(yè)青海威斯特銅業(yè)因地制宜通過多種技術(shù)手段開展系統(tǒng)性修復(fù)——草皮移植，將原始草甸剝離后直接移植至裸露區(qū)域，快速復(fù)綠；覆土撒播與點播種植，在平坦區(qū)域覆土改良，在邊坡區(qū)域采用可降解育苗袋固土防蝕；2021年引進(jìn)并改良適用于高海拔的噴播技術(shù)，通過掛網(wǎng)、噴播、養(yǎng)護(hù)等九道流程，在排巖場、尾礦庫等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化修復(fù)。
2021年至2024年，累計完成噴播掛網(wǎng)96.31萬平方米，土地復(fù)墾177.02萬平方米，修復(fù)區(qū)域植被蓋度顯著提升，水土流失得到有效控制。
生態(tài)修復(fù)是一項系統(tǒng)工程。青海威斯特銅業(yè)從源頭防控入手，將剝離表土全部回收用于修復(fù)，廢石資源化用于筑路護(hù)坡，選礦廢水循環(huán)利用，生活污水處理后用于綠化。在節(jié)能減排方面，企業(yè)實施“煤改電”工程，年節(jié)約用煤5000噸，減排二氧化碳121.13噸；采礦損失率、貧化率遠(yuǎn)低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，選銅回收率達(dá)81%-85%。
為確保修復(fù)成果可持續(xù)，企業(yè)組建自營生態(tài)修復(fù)隊伍，設(shè)立專項資金賬戶，構(gòu)建起“技術(shù)研發(fā)—工程施工—監(jiān)測評估”的全流程機制，并聯(lián)合青海大學(xué)、中國科學(xué)院西北高原生物研究所等機構(gòu)開展技術(shù)攻關(guān)，推動高寒礦區(qū)邊坡綠化噴播等技術(shù)落地應(yīng)用。
德爾尼銅礦的修復(fù)實踐不僅帶來生態(tài)效益，更拓展出多元價值。截至目前，礦區(qū)累計完成生態(tài)修復(fù)面積200余公頃，植被恢復(fù)良好，野生動植物棲息地逐步恢復(fù)，物種多樣性顯著提升。累計捐贈超5900萬元助力新牧區(qū)建設(shè)，解決4000余人次就業(yè)，繪就企地共建的和諧畫卷；自投產(chǎn)以來實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超112億元，上繳稅費近30億元，為地方發(fā)展注入動能。
從凍土上播撒綠色種子到構(gòu)建生態(tài)修復(fù)長效機制，德爾尼銅礦的實踐，破解了高原礦山“開發(fā)與保護(hù)”的難題，為高寒礦區(qū)生態(tài)治理提供了可復(fù)制經(jīng)驗。
勘查之變：綠色轉(zhuǎn)型的立體服務(wù)升級
在柴達(dá)木盆地的瀚海戈壁上，有一支堅守了70年的地勘鐵軍——青海省柴達(dá)木綜合地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院（以下簡稱“柴綜院”）。作為全國唯一的鹽湖勘查專業(yè)隊伍，書寫了鹽湖資源勘查的傳奇，為國家資源安全筑牢了高原屏障。
從二十世紀(jì)五六十年代描繪柴達(dá)木鹽湖資源輪廓，到八九十年代推動各大鹽湖全面開發(fā)，再到新世紀(jì)突破深層鹵水找礦瓶頸，歷經(jīng)四輪鹽湖資源勘查，先后完成600多項地質(zhì)找礦和科研成果，提交大型、特大型礦床30余處，繪就了柴達(dá)木“聚寶盆”的資源版圖。
“如今，我們已探明10種鹽湖礦產(chǎn)資源，其中鉀鹽、鎂鹽等儲量居全國首位，累計提交鹽類礦產(chǎn)資源儲量達(dá)3865.17億噸，潛在經(jīng)濟價值巨大。”柴綜院副院長賈建團自豪地說。
面對傳統(tǒng)勘查瓶頸與鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，柴綜院以“守正創(chuàng)新”破解難題，在深層鹵水找礦領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破。
“依托潘彤工作室、省級重點實驗室等平臺，聯(lián)合科研院所攻關(guān)鉀鋰深層鹵水成礦機理，創(chuàng)新構(gòu)建‘深藏鹵水有效勘查方法組合’，成功發(fā)現(xiàn)第四紀(jì)砂礫孔隙、第三紀(jì)背斜構(gòu)造裂隙—孔隙等3種鹽湖礦床類型，開辟了鹽湖資源‘第二找礦空間’。”賈建團說。
在阿爾金、賽什騰山前，深層鹵水鉀礦勘查取得重大突破，氯化鉀資源量相當(dāng)于“再造一個察爾汗”；在紅三旱、西臺等地，深層鹵水鋰礦潛在資源達(dá)大型以上規(guī)模，為世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供了關(guān)鍵接續(xù)資源。
技術(shù)創(chuàng)新的背后，是67項鹽湖鹽類樣品檢測團體標(biāo)準(zhǔn)的制定填補國內(nèi)空白，是12項發(fā)明專利、41項實用新型專利的落地轉(zhuǎn)化，是“智慧鹽湖、透明鹽湖”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)——9個重點鹽湖礦山三維建模、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的建成，讓資源開發(fā)更精準(zhǔn)、更高效。
深入貫徹“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、資源綜合利用、礦區(qū)社區(qū)和諧”的綠色勘查新發(fā)展理念，柴綜院統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)勘查工作，助力生態(tài)文明建設(shè)。
以前，柴達(dá)木盆地的礦產(chǎn)勘查還停留在“鎬釬開路、挖槽探礦”的粗放階段。那時，探槽開挖留下的溝壑、隨意堆放的礦渣、四處散落的廢棄物，生態(tài)問題日益凸顯。近年來，柴綜院投入綠色勘查專項經(jīng)費，采用回填探槽、回填采坑、平整渣堆、修復(fù)機臺、修復(fù)道路、恢復(fù)植被等工作手段，解決以往地勘工作中遺留問題；對當(dāng)年施工的槽探、鉆探等工程驗收后及時回填，最大限度地減少了地質(zhì)工作對環(huán)境的擾動和影響。
柴綜院在地質(zhì)勘查中嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查制度與規(guī)范，從立項選區(qū)、設(shè)計編寫到施工實施全過程落實環(huán)保要求，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和地質(zhì)勘查高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。
時代變遷中，柴綜院從單一找礦向“大地質(zhì)、大服務(wù)”轉(zhuǎn)型。在鉀鹽、鋰鹽礦產(chǎn)資源勘查中兼顧其他有益有用元素的綜合勘查，積極投身世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在“增鉀保供”“增儲穩(wěn)產(chǎn)”的征程上勇毅前行。
長效之道：制度護(hù)航的全域推進(jìn)格局
在青藏高原的廣袤天地間，守護(hù)“中華水塔”的生態(tài)使命與礦產(chǎn)資源開發(fā)的發(fā)展需求交織共生。青海構(gòu)建起“規(guī)劃引領(lǐng)、監(jiān)管閉環(huán)、技術(shù)支撐、全域推進(jìn)”的綠色礦山發(fā)展體系，讓高原礦脈中的“綠色”從單點突破走向全域蔓延，走出了一條高原礦山生態(tài)修復(fù)的價值深耕之路。
礦山綠色發(fā)展，首在制度護(hù)航。青海省堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中對綠色礦山建設(shè)作出部署安排，將綠色礦山建設(shè)貫穿到礦山規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和閉坑全過程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色礦山。
省自然資源廳國土空間生態(tài)修復(fù)處靳迪介紹：“青海采取‘縣級日常巡查、市（州）跟蹤監(jiān)管、省級重點督導(dǎo)’的模式，督促企業(yè)做好‘邊開采、邊修復(fù)’?？h級自然資源部門緊盯方案的編制（修編）、基金計提、年度計劃的執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強日常監(jiān)管；市（州）級自然資源部門對日常檢查和上級督查、審計、巡視等發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，加快問題整改；省廳采取遙感監(jiān)測、內(nèi)業(yè)判定及隨機外業(yè)核查的方式，對重點礦山、重大問題的整改進(jìn)行督導(dǎo)核查，確保問題整改到位。”
為提高《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案》的科學(xué)性、針對性和可操作性，省自然資源廳制定出臺青海省國土空間生態(tài)修復(fù)專家?guī)旃芾磙k法，建立專家?guī)?，?yán)格按照《編制指南》技術(shù)要求，嚴(yán)把方案評審環(huán)節(jié)，為礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的持續(xù)規(guī)范管理打下堅實基礎(chǔ)。
2024年，省自然資源廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面建設(shè)綠色礦山推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，統(tǒng)一全省綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從前期管理、升級改造、技術(shù)應(yīng)用等方面提出具體舉措。同時，制定綠色礦山建設(shè)任務(wù)臺賬，推動市縣與礦山企業(yè)簽訂建設(shè)合同，明確建成時限及違約責(zé)任，倒逼建設(shè)進(jìn)程提速增效。
一直以來，青海積極探索適用于高海拔、高寒地區(qū)的修復(fù)路徑，更走出了特色創(chuàng)新之路。海西州“茶卡鹽湖”入選國家級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例，大柴旦行委獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣，先進(jìn)典型的示范效應(yīng)持續(xù)釋放，高寒黑土坡修復(fù)技術(shù)、高寒礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)等兩項創(chuàng)新，被納入國家國土空間生態(tài)修復(fù)技術(shù)名錄……綠色礦山建設(shè)亮點紛呈。
這些成就，標(biāo)志著青海礦山監(jiān)管與修復(fù)機制已走向長效化、系統(tǒng)化，不僅取得顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，也為青藏高原金屬礦綠色開采與生態(tài)修復(fù)貢獻(xiàn)了“青海智慧”。
“十四五”以來，青海全力推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，累計爭取中央專項資金4.19億元，實施修復(fù)項目135個，治理面積達(dá)6.56萬畝。省國土整治與生態(tài)修復(fù)中心李東波說：“通過地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、植被恢復(fù)與工程管護(hù)等綜合手段，全省共消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患377處，恢復(fù)草地、林地、耕地及裸地數(shù)千公頃。”
青海的礦山修復(fù)，不僅是技術(shù)的實踐，更是價值的深耕。如今，青海修復(fù)區(qū)植被覆蓋度平均超過40%，水土流失持續(xù)減少，土地沙化得到遏制。礦山與周邊地貌景觀更加和諧，揚塵與視覺污染顯著降低，水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能穩(wěn)步提升。
這份鐫刻在三江源畔的綠色答卷，不僅是青海對“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的生動詮釋，也為全國生態(tài)脆弱地區(qū)礦業(yè)轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制、可推廣的高原方案。隨著綠色礦脈在高原不斷延伸，青海以堅定實踐回應(yīng)著“兩山”理念的時代命題——在這片高天厚土之上，綠水青山永遠(yuǎn)是最寶貴的財富，綠色發(fā)展永遠(yuǎn)是最堅實的路徑。
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